SEC 和 CFTC 代幣分類:2026 年稅務變革指南

2026年4月5日16 分鐘閱讀dTax Team

清晰的新時代:SEC 和 CFTC 的 2026 年代幣分類法

多年來,加密貨幣產業一直處於灰色地帶,依賴非正式的員工指南和事後執法行動來理解規則。2026 年 3 月 17 日發布的聯合解釋標誌著擺脫這種不確定性的關鍵轉變。

正如多項法律分析所證實的,這是 SEC 和 CFTC 委員會本身首次發布的正式解釋,而不僅僅是其員工的解釋 (mondaq.com)。它取代了以前的非正式框架,例如 SEC 2019 年的「數位資產『投資合約』分析框架」,為產業提供了更穩定的基礎 (dechert.com)。

該指南是美國兩個主要金融監管機構共同努力的成果,旨在協調他們對數位資產市場的處理方式。儘管兩機構都表示這是一項過渡性措施,直到國會通過全面的立法,但它提供了迄今為止最清晰的加密資產分類框架 (prokopievlaw.com)。

解釋的核心是一個新的五類代幣分類法,它迫使發行人、交易所和投資者重新評估他們的投資組合和交易類型。

解釋五種新的加密資產類別

新框架圍繞著 1946 年最高法院里程碑式的案件 SEC v. W.J. Howey Co. 建立,該案件確立了構成「投資合約」的標準,從而確立了證券的定義。該指南應用 Howey 測試來建立五個不同的加密資產類別 (morganlewis.com)。

以下是五個新類別及其含義:

1. 數位商品

這些是不被視為證券的加密資產。它們是可互換的(可替代的),其價值來自市場,而不是來自中央方的管理努力。比特幣和以太幣被廣泛認為是此類別中的主要例子。這些資產屬於 CFTC 的管轄範圍。

2. 數位收藏品

此類別包括非同質化代幣 (NFT),其主要目的是用於使用或消費,例如數位藝術品或遊戲內物品。只要它們不是以基於推廣者努力的利潤承諾進行行銷,它們就不被視為證券。

3. 數位工具

這些是提供對網路或服務的訪問或使用的代幣。將它們視為數位鑰匙或門票。如果它們的主要功能是在一個足夠去中心化的網路中提供實用性,它們就不會被歸類為證券。

4. 穩定幣

該指南澄清,某些穩定幣,特別是那些符合擬議立法(如 GENIUS Act)中「支付穩定幣」定義的穩定幣,不是證券。然而,其他類型的穩定幣,尤其是那些其價值來自證券儲備的穩定幣,仍可能屬於 SEC 的管轄範圍。

5. 數位證券

這是關鍵類別。如果加密資產根據 Howey 測試作為投資合約的一部分發行或出售,則它是「數位證券」。這包括代表公司所有權(代幣化股權)、收入流權利或任何以預期從他人努力中獲利為目的進行行銷的資產的代幣。這些資產被明確定義為證券,並完全受 SEC 法規的約束 (sullcrom.com)。

加密資產分類摘要

資產類別證券狀態主要監管機構主要特徵
數位商品CFTC可替代、去中心化、價值來自市場力量。
數位收藏品不適用(一般消費者法)非同質化、用於收藏或消費。
數位工具不適用(一般消費者法)提供網路或平台上的訪問或實用性。
穩定幣通常否各異(財政部、聯準會)錨定穩定資產;某些類型不是證券。
數位證券SEC以預期從他人努力中獲利為目的發行。

稅務影響:分類法如何改變您的加密貨幣申報

就美國稅務而言,美國國稅局 (IRS) 自 2014 年的指南以來一直將加密貨幣視為財產 (irs.gov, Notice 2014-21)。這意味著出售、交易或花費加密貨幣是一項應稅事件,會產生資本利得或損失。

這個核心原則沒有改變。然而,新的 SEC/CFTC 分類法極大地改變了適用於您的加密資產的具體稅務規則

數位商品、收藏品和工具的申報

對於證券的資產——數位商品、數位收藏品和數位工具——其稅務處理方式與過去十年處理加密貨幣的方式保持一致。

  • 資本利得和損失: 當您處置這些資產時,您將繼續在 Form 8949 上申報資本利得或損失。
  • 持有期: 一年持有期區分短期和長期資本利得。持有期為一年或更短的資產按普通所得稅率徵稅,而持有期超過一年的資產按優惠的長期稅率徵稅。
  • 無洗售: 至關重要的是,根據《國內稅收法》第 1091 條的洗售規則適用於這些資產,因為它們不是證券。這允許採用股票無法實現的稅損收割策略。

數位證券的新現實

最重要的稅務變化來自「數位證券」分類。由於這些資產現在被合法定義為證券,它們受制於與股票和債券相同的複雜稅務規則。

這意味著從您的 2026 年納稅申報表(於 2027 年提交)開始,任何被歸類為數位證券的代幣都將受制於:

  • 洗售規則: 這是活躍交易者最大且最直接的變化。
  • 推定銷售規則: 根據 IRC 第 1259 條的複雜規則可能適用於某些對沖交易。
  • 合格股息處理: 如果數位證券支付類似於股息的獎勵,它們可能受合格股息稅率的約束。

洗售規則陷阱:「數位證券」的新風險

對於大多數加密貨幣投資者來說,最具影響力的變化將是洗售規則應用於數位證券。忽略此規則可能導致損失不被允許,並增加稅單。

什麼是洗售規則?

根據 IRS 的說法,洗售發生在您以虧損出售或交易證券,並且在出售前或後 30 天內,您購買了「實質上相同」的股票或證券 (irs.gov, Publication 550)。這個 61 天的窗口(前 30 天、出售當天和後 30 天)旨在防止投資者在保持其資產頭寸的同時,為稅務目的創造虛假損失。

如果交易被視為洗售,您將不被允許在您的納稅申報表上扣除損失。相反,不被允許的損失將添加到替代證券的成本基礎中。

洗售規則現在如何適用於加密貨幣

讓我們以一個假設的代幣「ProjectX」(PRJX)為例,它現在被歸類為數位證券。

  1. 首次購買: 2026 年 6 月 1 日,您以 10,000 美元購買了 100 個 PRJX 代幣。
  2. 虧損出售: 2026 年 10 月 15 日,價格下跌,您以 6,000 美元出售了所有 100 個 PRJX,實現了 4,000 美元的損失。
  3. 重新購買: 相信該專案的長期潛力,您在 2026 年 11 月 5 日(21 天後)以 6,500 美元重新購買了 100 個 PRJX。

結果: 因為您在 30 天內重新購買了實質上相同的證券,所以觸發了洗售規則。

  • 不能在 2026 年納稅申報表上扣除 4,000 美元的損失。
  • 不被允許的 4,000 美元損失將添加到您新購買的成本基礎中。您的新基礎是 10,500 美元(6,500 美元購買價格 + 4,000 美元不被允許的損失)。

這造成了巨大的追蹤負擔。手動識別您的哪些資產是數位證券,然後追蹤 61 天窗口內的每筆交易,很容易出錯。這就是像 dTax 這樣複雜的加密稅務平台變得至關重要的地方。dTax 會根據最新的監管指南自動對您的資產進行分類,並僅將洗售規則應用於數位證券,確保您的 Form 8949 準確無誤。

2026 年應對新規則的實用步驟

新分類法立即生效,這意味著您今天進行的交易將在您的 2026 年納稅申報表上受這些規則的約束。以下是準備方法。

1. 審核並分類您的投資組合 第一步是審查您持有的每項資產,並盡力根據五個新類別對其進行分類。這不再是可選的。您需要確定每個代幣是作為商品、工具、收藏品還是證券。

2. 加強您的記錄保存 您的交易記錄現在必須更加詳細。對於每筆交易,尤其是涉及損失的交易,您必須了解資產的分類,才能知道洗售規則是否適用。保留單獨的日誌或使用專用軟體至關重要。

3. 使用專業的加密稅務計算器 鑑於其複雜性,手動計算對於大多數投資者來說不再是可行的選擇。像 dTax 這樣的加密稅務軟體解決方案可以幫助您避免代價高昂的錯誤。我們的平台從數百個交易所和錢包中獲取數據,維護最新的代幣分類數據庫,並自動應用正確的稅務邏輯——包括數位證券的洗售規則——以生成經得起審計的稅務報告。

4. 仔細規劃您的稅損收割 稅損收割仍然是一個強大的策略,但它現在是一個兩層次的過程。

  • 對於數位商品、收藏品和工具,您仍然可以虧損出售並立即買回以收割損失,而不會觸發洗售。
  • 對於數位證券,如果您想申報損失,您必須在虧損出售後至少等待 31 天才能重新購買相同的資產。

5. 諮詢稅務專業人士 本文提供一般資訊,不能替代專業稅務建議。這些新規則的應用可能很複雜,並取決於您的個人情況。我們強烈建議諮詢了解數位資產的合格稅務專業人士,以確保您保持合規。

常見問題

這項新指南是否改變了加密貨幣的資本利得稅率?

不,SEC/CFTC 的解釋本身並未改變稅率。資本利得稅率由國會設定並由 IRS 根據通貨膨脹進行調整。例如,對於 2025 納稅年度,長期資本利得稅率仍為 0%、15% 或 20%,具體取決於您的應稅所得 (irs.gov)。新指南僅改變了哪些規則適用於哪些資產,最顯著的是使數位證券受洗售規則的約束。

如果我錯誤地分類了代幣並且沒有應用洗售規則會怎樣?

如果您以虧損出售數位證券,並在 61 天窗口內重新購買,然後仍在您的納稅申報表上申報損失,則您低報了您的收入。如果 IRS 審計您的申報表並發現錯誤,您可能需要支付未繳稅款以及利息和潛在罰款。使用像 dTax 這樣的工具可以通過正確識別和標記被歸類為證券的資產的洗售來幫助防止這些錯誤。

我如何知道我的哪些代幣現在被視為「數位證券」?

這是個人投資者最困難的問題。隨著時間的推移,發行人和交易所將需要提供更清晰的資產分類。SEC 也可能採取執法行動或提供進一步的指導,以澄清特定代幣的狀態。在此期間,您必須根據代幣的特徵、其行銷方式以及其推廣者所做的承諾,做出善意的評估。像 dTax 這樣的平台將維護基於最新監管分析的代幣分類綜合數據庫,以幫助用戶自動應用正確的稅務處理。

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